Dengan Alexei BARRIONUEVODiterbitkan di: Januari 24, 2012
Sao Paulo, Brasil - Brasil telah membuat langkah besar dalam beberapa tahun terakhir dalam memperlambat deforestasi Amazon dan menunjukkan dunia ini serius tentang melindungi hutan hujan raksasa.Terkait
Laju deforestasi turun 80 persen selama enam tahun terakhir, sebagai pemerintah mengukir sekitar 150 juta hektar untuk konservasi - area seukuran Prancis - dan digunakan polisi penggerebekan dan taktik lainnya untuk menindak deforesters ilegal, menurut baik lingkungan dan pemerintah. Mantan Menteri Lingkungan Brasil, Marina Silva, menjadi pembela internasional dihormati dari Amazon. Dia mencalonkan diri sebagai presiden pada tahun 2010 di tiket Partai Hijau dan memenangkan 19,4 persen suara.
Tapi karena Dilma Rousseff terpilih sebagai presiden pada akhir 2010, telah ada tanda-tanda pergeseran dalam sikap pemerintah terhadap Amazon. Sebuah tindakan sementara sekarang memungkinkan presiden untuk mengurangi lahan yang sudah dibuat untuk konservasi. Pemerintah telah memberikan lebih banyak fleksibilitas untuk proyek-proyek infrastruktur besar selama proses perizinan lingkungan. Dan proposal akan memberi Brasil hak veto Kongres atas pengakuan wilayah masyarakat adat.
"Apa yang terjadi di Brasil adalah kemunduran terbesar yang dapat kita bayangkan berkaitan dengan kebijakan lingkungan," kata Ms Silva, yang kini mencurahkan waktunya untuk advokasi lingkungan.
Sekarang, RUU berusaha untuk merombak Kode 47 tahun Hutan, sepotong pusat undang-undang lingkungan, adalah tes yang paling serius namun dari sikap Ms Rousseff terhadap lingkungan.
Perdebatan hukum telah mengungkapkan tajam memutuskan antara populasi yang semakin mendukung melestarikan Amazon dan Kongres di mana kepentingan pertanian di negara utara dan timur laut pedesaan masih memegang kekuasaan. Kehebohan datang sebagai Brasil diatur untuk mengadakan sebuah konferensi PBB tentang pembangunan berkelanjutan di Rio de Janeiro pada bulan Juni.
Sebelum memangku jabatan Januari lalu, Ms Rousseff berjanji untuk memveto setiap revisi Kode Hutan yang diberikan amnesti kepada pemilik tanah yang sebelumnya digunduli secara ilegal.Kemudian pemerintahannya merundingkan versi kode, disetujui oleh Senat pada bulan Desember, yang akan memberikan amnesti kepada petani yang melanggar hukum sebelum 2008 - asalkan mereka sepakat untuk menanam pohon baru. DPR diharapkan undang-undang perdebatan sekali lagi di bulan Maret, dengan Ms Rousseff memegang hak veto akhir.
Perjuangan selama Kode Hutan telah memicu perjuangan kuno atas pembangunan dibandingkan konservasi di Brasil, sebuah negara yang menanggung berat tekanan internasional untuk melindungi Amazon dari deforestasi skala semata-mata karena dapat mempengaruhi kondisi iklim global. Ms Rousseff, mantan menteri energi, sejauh melintas posisi pro-pembangunan yang lebih, lingkungan mengatakan, pergeseran keseimbangan dari administrasi pendahulunya, Luiz Inacio Lula da Silva, yang ditunjuk Ms Silva.
Pertanian merupakan 22 persen dari produk domestik bruto Brasil. Yang disebut ruralists di Kongres mengatakan bahwa kode lama adalah menahan potensi pertanian Brasil dan itu perlu memperbarui untuk memungkinkan lebih banyak lahan untuk dibuka sampai dengan produksi. Lingkungan counter sudah ada lahan yang cukup tersedia untuk melipatgandakan produksi dan bahwa perubahan yang diusulkan akan membuka pintu untuk gelombang dalam deforestasi.
Mei lalu, DPR menyetujui amnesti lebih menyapu bagi mereka yang telah secara ilegal gundul, outraging lingkungan dan ilmuwan. Itu tidak membantu bahwa deputi menolak untuk menerima sekelompok ilmuwan Brasil dihormati yang mengeluarkan laporan mengutuk perubahan.
"Di DPR, ada sangat sedikit konsultasi dengan para ilmuwan," kata Carlos Nobre, seorang ilmuwan di Brasil National Institute for Space Research yang mengkhususkan diri dalam masalah iklim. Namun, katanya, para ilmuwan "menunggu terlalu lama untuk menyadari bahwa DPR ingin radikal mengubah Kode Hutan, menciptakan lisensi luas dan tak terbatas untuk ditebang."
Ms Silva, yang dibesarkan di Amazon, mengundurkan diri pada 2008 setelah serangan balik oleh gubernur pedesaan untuk pembatasan deforestasi ilegal ia dimasukkan ke dalam tempatnya. Tapi dia meninggalkan apa yang lingkungan mempertimbangkan kebijakan yang efektif untuk mengendalikan penggundulan hutan Amazon. Di antara taktik lain, pemerintah Bapak da Silva digunakan citra satelit untuk rumah di deforesters, terorganisir polisi penggerebekan dan hitam pelanggar terburuk.
"Para ruralists telah mendorong begitu banyak untuk mengubah Kode Hutan karena pemerintah benar-benar dimulai penegakan di bawah Marina Silva," kata Stephan Schwartzman, direktur kebijakan hutan tropis di Environmental Defense Fund di Washington.
Pemungutan suara di DPR menunjukkan betapa berat mewakili utara dan timur laut kurang berkembang di Kongres Brasil, sebuah peninggalan kediktatoran militer.
"Para perwakilan proporsional miring di Brasil telah menunjukkan bahwa lingkungan hidup memiliki kekuatan jauh lebih sedikit di Kongres daripada di opini publik," kata Gilberto Camara, direktur National Institute for Space Research, yang memonitor deforestasi Amazon.
Hari setelah pemungutan suara DPR Mei lalu, sebuah jajak pendapat oleh Datafolha menunjukkan bahwa 85 persen dari Brasil diyakini kode direformasi harus memprioritaskan hutan dan sungai, bahkan jika itu datang dengan mengorbankan produksi pertanian.
Setelah berminggu-minggu perdebatan, RUU Senat disetujui pada bulan Desember agak lebih cocok untuk lingkungan.Daripada amnesti langsung untuk deforestasi ilegal masa lalu, versi Senat memungkinkan petani menanam kembali untuk menghindari denda. Undang-undang sekarang kembali ke DPR.
"Kita harus mendamaikan generasi pendapatan dengan keberlanjutan," kata Teixeira Izabella, menteri lingkungan saat ini, setelah pemungutan suara.
Untuk Marcos Jank, presiden Asosiasi Industri Brazil Tebu, alasan utama untuk mengubah kode ini untuk melegalkan properti yang tak terhitung jumlahnya kurang Amazon sertifikat tanah yang rumit pelacakan aktivitas ilegal. "Bila Anda memiliki Kode Hutan yang melegalkan sertifikat tanah, maka yang memiliki efek mengurangi deforestasi, tidak meningkat," kata dia.
Pemerintah mengklaim kode akan menghutankan kembali sekitar 60 juta hektar, sebagian besar di Amazon, yang panggilan Namun Kementerian Lingkungan Hidup "Program reboisasi yang terbesar di dunia." Siapa yang akan membayar untuk semua pohon-pohon baru? Dan akan pemerintah menegakkan persyaratan penanaman kembali?
"Para produsen kecil tidak punya uang untuk menanam kembali," kata Mr Jank. "Anda perlu mengembangkan program untuk membantu mereka."
Ada juga pertanyaan tentang ukuran lahan yang dibebaskan dari persyaratan hukum untuk melestarikan 80 persen dari pohon-pohon di properti Amazon. Hukum baru akan dibebaskan "kecil" sifat hingga empat "modul fiskal," yang di Amazon hampir 1.000 hektar dikombinasikan.
"Itu adalah properti besar di bagian manapun di dunia," kata Mr Nobre. "Saya melihat risiko yang besar di sini jika definisi ini dipertahankan."
Meskipun keprihatinan, tidak dapat disangkal bahwa deforestasi di Brasil, didorong oleh pembukaan lahan untuk penggembalaan ternak tidak efisien, telah pada tren menurun. Selain itu, generasi baru satelit selama dua tahun ke depan akan memberikan Brasil akses ke gambar dari tujuh satelit, naik dari dua saat ini.
Jika orang-orang mematuhi hukum - besar jika - Mr Camara dan para ilmuwan lainnya yang memprediksi bahwa Amazon Brasil memiliki kesempatan pada tahun 2020 untuk menjadi "penyerap karbon," di mana jumlah hutan yang ditanam kembali lebih besar dari jumlah yang gundul.
"Presiden Rousseff sangat menyadari hal ini," kata Mr Camara."Ketika saya mengatakan kepadanya, ia hampir jatuh dari kursinya."
Tapi untuk membuat itu terjadi, "harus ada pembiayaan pemerintah sangat kuat dan dukungan bagi orang-orang untuk memulihkan hutan," katanya.
Gambar:Deforestasi di Brasil, didorong oleh pembukaan lahan untuk ternak, seperti di Mato Grosso, di atas, telah berkurang. Tapi ada telah terjadi pergeseran di bawah Presiden Dilma Rousseff.
Sources:http://www.nytimes.com/2012/01/25/world/americas/in-brazil-protection-of-amazon-rainforest-takes-a-step-back.html?_r=1&partner=rss&emc=rss
Tidak ada komentar:
Posting Komentar